来源：中国节能网

无论是从国际经济发展形势，还是中国经济趋势来看，能源问题已经成为我国当前经济发展过程中的瓶颈。一般国家能源结构由：工业、交通和建筑三大部分组成。统计数据表明，我国建筑能耗占总能耗的比例逐年上升，已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27.8%。在我国建筑能耗中，采暖和空调占建筑总能耗的50%以上，在“三北”地区又以供热能耗为主。因此，解决供热节能问题就成为建筑节能中的关键要素。在谈到供热节能之前，我们应当分析我国供热的现实问题，才能找到解决的办法。

我国供热耗能较高，热舒适度偏低 “与气候条件相近的发达国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗约为发达国家的3倍左右，且热舒适程度远不如人。”

经常在一些激励国人提高建筑节能意识的文章中看到上述的说法，但笔者认为上述说法还是有些问题的。通过一些统计数据表明，2003年，我国城镇地区人均建筑耗能为1621kWh/人年，而美国为16030kWh/人年，可见美国人均建筑耗能是中国的近10倍。这样说来是不是我们就不需要建筑节能了呢?当然不是。

首先，我们的低能耗是建立在低舒适度基础上的。

可以说，对比发达国家，我们现在的低能耗是建立在舒适度水平极低的基础上的。我国只在极少数高档小区才有的24小时生活热水，在发达国家一般建筑中普遍拥有;我国集中供热一般都按照一定的时间开始和停止(如北京11月15日~次年3月15日)，发达国家一般是根据天气，只要天气一冷，有供热需求，立即开始供热(去年9月初去德国考察散热器恒温阀，发现所住的房间暖气也安装了散热器恒温阀，无意中拧了一下，一会儿发现暖气片烫了);我国“三北”地区供暖室内温度普遍遵循18℃±2℃，发达国家冬季室内温度普遍高于22℃;等等。这种舒适度的对比还有很多，也就是说虽然我们通过数字来说能耗并不高，但是这是建立在国人舒适度不高的基础上的，如果得到发达国家相同的舒适度，我国的能耗要成倍上升。

其次，我国人口基数大，建筑节能刻不容缓。

作为新兴的发展中国家，我国已经成为世界上最大的建筑市场，每年新建房屋建筑面积近20亿平方米，占全球的一半，仅北京或上海一个城市的新开工建筑面积，就相当于整个欧盟的总量。仇保兴部长曾经说过“按照现在的发展速度，到2020年，全国建筑能耗将达11亿吨标准煤，是现在的3倍!中国将成为世界上二氧化碳排放量最大的国家!”

供热节能不是要“勒紧裤腰带”

现在一提到“勒紧裤腰带”，就表示要过苦日子。节能不是要过苦日子，而是要精打细算过日子。在回答供热节能的关键问题时，我的答案就是两个字“精确”，而决不是牺牲老百姓的舒适度来节能。

过去在设计单位，暖通设计一般属于配合专业，受重视程度不高。而供热系统设计对比空调设计又不受重视，认为供热系统设计简单，不像空调系统科技含量高。因此，供热系统设计往往在设计单位最不受重视，研究的人很少。

供热运行在一般单位里属于后勤工作，而且一提“烧锅炉的”，好像都有一种低人一等的感觉，这就造就了供热的粗放管理，只要暖气烧热，别出事就行了，具体耗了多少能，根本没人关心，以至于在供热能耗统计上，想得到一些数据非常困难。

因此，笔者认为当前供热节能的关键就是“精确”，设计要精确、施工要精确、运营要精确，这样才能保证我们的能耗不是白白浪费了，而是用在满足老百姓的舒适度上。

在阐述上一观点时，已经提到我国老百姓现在的热舒适度并不高，这样低的舒适度还能节能吗?答案是肯定的。发达国家能耗高，往往是由采暖方为提高舒适度而浪费了一些能源，而我国现在浪费能源大的是供热(例如：由于管网年久失修，热损失巨大;由于存在水力失调，一边热得受不了，一边又冷得受不了;还有锅炉、水泵等设备效率低造成的能耗高等问题)。我们现在可以通过“精确”解决这些问题，在提高舒适度的基础上进行节能。

节能建筑为何不节能

在提到建筑节能时，经常听到一句让我们这些搞建筑节能的技术人员感到难堪的话就是“节能建筑不节能”。

一方面国家大力倡导建筑节能，另一方面我国拥有大量的非节能建筑。据建设部资料，目前我国每年新建建筑中，只有10%~15%能达到国家制定的强制性节能标准。而这些“节能建筑”在后期的运行过程中，能耗指标能够真正达到节能标准的又是屈指可数。造成这一问题的原因有政策法规的原因、思想认识的原因等。作为技术人员，我主要谈谈与技术相关的原因。

首先，能够掌握建筑节能知识的运行管理人员匮乏。

如果问一位暖通专业大学生，理想的工作是什么，多半的回答是去设计院做设计工作，很少有愿意去运行单位做运行工作的，即使有，大多数还选择了空调运行，能够在供热运行领域工作的实在是凤毛麟角。由于这种重设计轻运行的社会现象，造成许多按照节能建筑规范建成的系统，达不到节能效果。

其实现在的节能系统，往往是综合了暖通、自控、电气、机械等多专业的综合系统，需要专业的技术人才，结合运行经验，才能正常运行。而现在的运行管理人员，多半还是按照原来非节能建筑的运行经验来运行，不但浪费了能源，而且造成很多先进的设备低效使用或被闲置。

其次，节能建筑的节能验证存在一定的技术问题。

当前节能建筑的监管主要是在设计上，必须按照节能系统进行设计，施工监理按照施工材料和技术要求进行施工，然后就可以按照节能建筑验收了。具体最后该建筑运行起来是否达到了节能指标，似乎与设计、施工单位就没有关系了。由于建筑节能具有特殊性，即其能否达到节能指标需要实际运行起来才能验证，与我国现在要求施工验收了以后才能运行存在一定的矛盾，造成节能建筑的节能验证存在一定的技术问题。